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  • 山东省工商业联合会(发言人 周云平):系统重塑 攻坚克难 持续推动山东民营经济高质量发展
  • 更新日期:2021/3/2 14:49:11    浏览次数:146

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    实施新旧动能转换重大工程三年来,我省统筹推进“三个坚决”,深耕“十强”现代优势产业集群,经济结构、质量效益、体制机制、发展环境,都在实现着凤凰涅槃般的系统性重塑,尤其是民营经济发展提档升级,一串串数字书写了“三年初见成效”的优秀答卷。

    2020年,民营经济贡献了全省约52%的GDP;纳税规模由2017年的6412亿元跃升至7445亿元,税收贡献由66.4%提高至73.9%;市场主体年均增加100多万户,发展到1170万户,占比达98.7%,民营高新技术企业突破1万家;进出口额占总值的69.4%,较2019年提高4.2%;私营企业和个体工商户累计安置就业3700多万人。

    一、创新赋能,新旧“齐飞”。坚持改造提升传统动能与培育新动能齐头并进,全省初具规模的“十强”产业集群达108个,“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2020年的30%以上。越来越多的民营企业由原来的不想转、不敢转、不会转,变为现在的主动转、有效转。魏桥集团作为创新升级的代表,通过技术、人才、研发,培育新动能,正在由创业魏桥向科技魏桥、创新魏桥转变,成为世界铝产业的“领头雁”。

    二、政策集成,春风化雨。注重增强政策供给的系统性和协同性,对非公10条、实体经济45条、扩内需补短板促发展42条、民营经济35条等政策加强督导落实,让民营企业走出“成长的烦恼”。去年面对突如其来的疫情,我省接连推出税费减免、融资支持等一系列惠企政策“大礼包”。

    三、优化生态,政商亲清。从南下粤浙苏对标,到发起九大改革攻坚行动,山东营商环境明显改善。省级事项1228项全程网办,1830项“最多跑一次”,企业开办时间由2016年的20天压缩到一天办结;省领导带头联系项目、帮包企业、走访商会。在外山东籍企业家普遍表示,以前回老家不敢声张,像是“锦衣夜行”,现在回家受到隆重接待,有“衣锦还乡”的感觉。在全国工商联组织的万家民营企业评价营商环境活动中,山东连年入选全国最好的省份之一。

    民营经济三年发展的“山东实践”,对加快新旧动能转换、实现高质量发展,提供了一些有益启示。

    启示一:必须牢牢把握“两个健康”。习近平总书记指出:“非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长,不仅是重大经济问题,也是重大政治问题”。家义书记强调,山东要强,民营经济必须强,民营经济人士队伍必须强。建议聚焦系统重塑,由党委政府主导开展“两个健康”示范区创建活动,上下联动、部门互动,强化政策供给和制度创新,整体提升“两个健康”工作水平,带动民营企业融入新发展格局。

    启示二:必须坚定不移转型升级。历史从不等待犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。老路走不通,就要敢于在危机中育新机,在变局中开新局,拿出我们山东人越是艰难越向前的劲头,大力实施“领头雁计划”,对标德国制造,坚持质量第一,勇立创新潮头,争当单项冠军,打造鲁企品牌,做强山东民营经济。

    启示三:必须持续优化营商环境。营商环境没有最好,只有更好。目前,我省民营企业在政策落实、市场准入、高端人才引进、信用体系建设、知识产权保护等方面,诉求仍较迫切,需要聚焦痛点难点堵点,对症下药革除陋习顽疾,进一步落实降本减负政策,提高项目审批效率,为民营企业撑腰鼓劲。建议成立山东省并购公会,推进民营企业加快并购重组,支持以市场力量、法治方式,整合盘活存量资产,有效化解企业债务风险。

    启示四:必须构建亲清政商关系。要亲而有度,清而有为,走清清爽爽的政商交往之道,形成越亲越清、越清越亲的氛围。全省上下需坚守亲清政商交往之道,倍加关心爱护每一个守法经营的市场主体,做到“有求必应、无事不扰”,让民营企业家拥有“自己人”的轻松、“奋进者”的力量、“大家庭”的温暖!

    来源:山东省政协、联合网


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